（一九八四年十一月四日）
隨著城市經(jīng)濟體制改革的展開，可以斷定競爭將會日趨激烈。作為生產(chǎn)經(jīng)營不可缺少的信息、宣傳顯得愈加重要。可以說，新聞媒介是企業(yè)的千里眼、順風(fēng)耳，得到新聞界的支持，是十分必要的。通過新聞界，擴大我廠在國內(nèi)外市場的影響，建立強大的國內(nèi)外信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，真正讓“雙星”創(chuàng)出名牌、占領(lǐng)市場，這是我們企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針。
近幾年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對改革問題作了多次重要指示，特別是黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》為切實搞好以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革，指明了正確方向。
去年我廠新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立以后，面臨著許多問題，亟待解決。一是生產(chǎn)經(jīng)營處于“背水一戰(zhàn)”的狀況；二是管理水平低，競爭能力差；三是人心散，思想亂。針對這些問題，一年來我們根據(jù)上級指示精神，堅持實事求是的原則，從我廠實際出發(fā)，對領(lǐng)導(dǎo)體制、干部制度、管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營、工藝布局等十個方面進行了改革，扭轉(zhuǎn)了被動狀況，開創(chuàng)了新的局面，增強了企業(yè)活力，取得了顯著效果。職工素質(zhì)、管理水平、經(jīng)濟效益進一步提高；廠容、廠貌、廠風(fēng)發(fā)生了深刻變化；各項經(jīng)濟技術(shù)指標都創(chuàng)歷史同期最高水平。實踐使我們體會到：企業(yè)改革勢在必行，要使企業(yè)充滿活力，必須走改革之路。
一 改革領(lǐng)導(dǎo)體制，實行廠長、黨委、職工
代表大會三位一體的新型領(lǐng)導(dǎo)體制
（一）搞好民主管理，發(fā)揮職代會作用，提高了職工的國家主人翁地位
以前召開職代會，職工稱為“包子會”、“形式會”，只不過是起個舉舉手、“表決器”的作用。新領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，認識到激發(fā)起職工群眾的主人翁意識和社會主義積極性是辦好社會主義企業(yè)的根本保證。去年以來，我們召丌了兩次職代會。職工民主選出職工代表，組成企業(yè)管理小組，成為脫產(chǎn)常設(shè)機構(gòu)，檢查、監(jiān)督干部和領(lǐng)導(dǎo)，對中層干部進行考核和評議。進行民主管理，維護職工合法權(quán)益，定期聽取廠長關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營等情況的匯報，同時經(jīng)常了解掌握職工對廠內(nèi)問題的反映意見，根據(jù)情況向職工做好工作，并向廠長、書記提出合理化建議。
（二）黨委起保證作用
我們認為，黨政分工并不等于書記不關(guān)心生產(chǎn)，而是要關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營，熟悉生產(chǎn)，了解生產(chǎn)，支持廠長丁作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，有好的想法主動建議。例如：分工后，黨委書記針對我廠生產(chǎn)經(jīng)營情況向廠長建議采取“三取勝”的方針，即“以新取勝”，發(fā)展新品種，滿足消費者需要；“以快取勝”，爭取時間，增加效益；“以內(nèi)聯(lián)取勝”擴大經(jīng)營，推行新式經(jīng)營方法。廠長采納后，黨委積極支持，使之較快地收到了效果。
分工后，黨委擺脫了事務(wù)工作，集中精力抓好黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，搞好職_丁思想政治工作。一年來，我們在對職工進行“三熱愛”等教育的同時，建立健全了一套行之有效的政治工作制度，開展了“創(chuàng)文明單位，樹文明風(fēng)尚，做文明職工”等活動，使我們廠初步建起一支“三有一守”的職工隊伍，有力地保證了以廠長為中心的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)的工作。
（三）實行廠長負責(zé)制，擴大廠長的權(quán)力
打破下部工人界限，由廠長來任命車間主任和行政科長，并實行“兩年浮動考核法”。在任職兩年中，如不稱職，廠長提出罷免，原來是工人的還是工人，原來在哪個崗位的重返哪個崗位。從而破除了干部“只能上不能下，不犯錯誤不能免職”的舊觀念。
主任、科長組閣后，管理素質(zhì)明顯提高，同時領(lǐng)導(dǎo)班子充滿了活力，有了壓力，產(chǎn)生了動力，提高了效率。
二 改革分割度，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，實行經(jīng)濟承包責(zé)任制
過去由于分配制度上職責(zé)不明，分工不細，吃“大鍋飯”，影響了生產(chǎn)。針對這些問題，在分配制度上我們突出一個“包”字，落實一個“責(zé)”字，實行了經(jīng)濟承包責(zé)任制，收到了明顯效果。
我們的主要生產(chǎn)工具——存放大底的板子，多年來一直由廠統(tǒng)一管理。由于職責(zé)不清，經(jīng)常減計劃，廠長上班抓板子，科長找板子，調(diào)度員拉板子，職工稱之為“板子廠長”、“板子科長”，成為九廠生產(chǎn)中的一個“老大難”問題。后來我們對大底板子進行了承包，把全廠幾千塊板子分包給車間再包給個人，并和經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤。因此，今年以來沒有因為大底板子而出現(xiàn)減產(chǎn)現(xiàn)象，而且大底板子的損耗率大幅度下降，使用率、周轉(zhuǎn)率比過去提高了幾倍，為國家節(jié)約了大量資金。
我們從實際出發(fā)，在一、二、三、四車間逐步采用了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的承包責(zé)任制，和職工勞動成果聯(lián)系起來，受到職工的歡迎，推動了生產(chǎn)發(fā)展，一車間原來日產(chǎn)鞋幫26000雙，承包后增加到32000雙~34000雙。
三 改革經(jīng)營方式，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實行
工商結(jié)合，建立新型企業(yè)體制
我廠地處沿海風(fēng)景優(yōu)美的市南區(qū)，具備得天獨厚的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。同時我廠膠鞋是民用產(chǎn)品，產(chǎn)值低，利潤少，工藝復(fù)雜，手工操作用人多。在這種情況下，今年三月份，我們下大決心，克服了種種困難，調(diào)整出700多平方米成立服務(wù)公司，經(jīng)過40多天的緊張籌備，于今年五月八日開業(yè)，下設(shè)百貨店、膠鞋展銷部、飯店、招待所，形成一業(yè)為主，多渠道經(jīng)營。同時解決了勞動定員后，輔助部門剩余勞動力的安排問題，還解決了35名職工子女待業(yè)的問題。
四 走“外引內(nèi)聯(lián)”的道路，發(fā)展新品種，增強競爭能力
我廠是個老廠，經(jīng)過幾年來的整頓、挖潛，生產(chǎn)能力已經(jīng)基本飽和，要在現(xiàn)在廠區(qū)內(nèi)進一步擴大生產(chǎn)，實現(xiàn)國家“保五爭七”的計劃要求，困難很大。特別是隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展，市場競爭日趨激烈，急需加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐，發(fā)展新品種，提高競爭能力。在這種情況下，老企業(yè)要發(fā)展，必須在向國外開放，引進國外先進技術(shù)、設(shè)備的同時，積極搞內(nèi)聯(lián)，發(fā)展分廠，把幾十年一貫制的老產(chǎn)品擴散出去。我們騰出人力、設(shè)備，集中力量，搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改革和工藝布局的調(diào)整，上新品種，上新工藝，上中高檔產(chǎn)品，以適應(yīng)市場發(fā)展的需要。
因此，一年來，我們一方面從國外積極引進聚氨酯雙色注射機和化學(xué)鞋冷粘工藝流水線，另一方面，我們克服困難，集中力量，僅用了45天，就在未來的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和旅游區(qū)薛家島建立了以生產(chǎn)解放鞋為主的三分廠。
目前，我廠已有三個分廠，今后準備繼續(xù)建幾個分廠。分廠的建立，不僅為我廠產(chǎn)品的更新?lián)Q代和擴大再生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，而且解決了農(nóng)村剩余勞動力，扶植了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。要提高產(chǎn)品競爭能力，必須重視信息。面對人民群眾提倡“穿好”及高消費趨勢的出現(xiàn)，特別是中國運動健兒第一次在洛杉磯奧運會上取得了舉世矚目的好成績，帶動起的體育熱，我們抓住時機，上新品種，增強競爭能力。
今年共研制了23個新品種，在工藝進行大規(guī)模調(diào)整的情況下，投產(chǎn)的新產(chǎn)品有9個。在新產(chǎn)品開發(fā)和各項工作中，我們十分重視發(fā)揮知識分子的作用，今年有17名知識分子被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，其中1名副廠長，2名副總工程師，14名中層干部。從而改變了干部隊伍的結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了三個變化，一是年輕化，二是知識化，三是專業(yè)化。我廠知識分子走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，使企業(yè)管理水平有了很大提高。
五 生產(chǎn)、生活一起抓，調(diào)動了職工生產(chǎn)的積極性
改革給企業(yè)帶來了活力，職工的干勁越大，領(lǐng)導(dǎo)越應(yīng)該關(guān)心職工生活。我們用服務(wù)公司掙的錢購買了大轎車，解決職工上下班的問題；興建80多戶職工宿舍；同時我們還改進了醫(yī)療、保健、食堂、托幼等后勤工作，提高了服務(wù)質(zhì)量，增加了福利項目。
過去我廠成型車間早班一直是5點40分上班，有的職工第一班趕不上就會遲到。新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，將早班時間改為6點，這樣改善了職工勞動條件，調(diào)動了職工積極性。各車間產(chǎn)量不但未減，而且明顯增加。
一年來，老企業(yè)發(fā)展的過程，也是我們立志改革、創(chuàng)新，相信依靠職工，改造企業(yè)的過程，我們的體會主要有六條：
(1)企業(yè)改革必須按照中央精神，堅持實事求是的原則，結(jié)合本企業(yè)實際情況進行，這是搞好改革的根本。
(2)企業(yè)改革，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須有強烈的事業(yè)心、積極性和創(chuàng)造性，無私無畏的膽略和魄力，又要注意科學(xué)性，這是搞好改革的關(guān)鍵。
(3)強有力的思想政治工作是改革順利進行的保證。
(4)依靠大多數(shù)職工，調(diào)動職工積極性參加改革，這是改革成功的重要條件。
(5)調(diào)動大部分干部、工程技術(shù)人員、黨員、骨干支持、擁護、帶頭改革，這是改革的前提。
(6)提高經(jīng)濟效益是企業(yè)改革的最終目的。