（一九九二年五月）
根據中央“2號文件”和鄧小平同志的講話精神，最近一段時間，我們連續召開多次會議研究如何進一步深化改革。通過4月14日、4月25日兩次會議的動員，集團公司上下都動了起來，從上到下，全面開花，出現了前所未有的深化改革的好形勢。這說明改革是人心所向，大勢所趨，是歷史潮流；說明改革得人心、順民意。一個多月來，各單位、各部門在良好的改革大環境、大氣候下，都抓住了機遇，有了壓力，有了動力，有了活力。大家結合部門實際情況動了很多腦子，想出了很多改革的好點子、好辦法。總體上看這一段時間大家改革的熱情在提高，改革的意識在增強，改革的步伐在加快，改革的力度在加大，整個深化改革的形勢在健康發展。人人關心改革、支持改革、參與改革，以改革促進雙星事業更大發展的大好局面已經形成。
一 如何看待我們幾年來的改革
（一）我們的改革是正確的，成績是顯著的，是符合中央精神的
讓我們回顧一下黨的十一屆三中全會以后，我們不斷深化企業內部改革所走過的不平凡歷程。1984年，在外部環境復雜、條件惡劣的情況下，我們雙星人頂住了種種非議和刁難，在全國首家舉辦了企業記者招待會，當了第一個吃螃蟹的人，大膽邁出了改革的第一步。從那個時候開始，我們在企業的每一個時期、每一件事上都進行了大膽改革。8年來，雙星超前、全面、配套的改革走在了全國國營大中型企業的前面。在當時沒有任何改革經驗和模式可以借鑒的情況下，我們按照馬克思主義實事求是的原則，以有利于促進企業發展、有利于搞好企業“兩個文明”建設為總的指導思想，“摸著石頭過河”，進行大刀闊斧改革。沒有模式自己創造模式，沒有經驗自己創造經驗，探索出一條具有鮮明雙星特色的社會主義國有企業改革的成功之路，為國營大中型企業深化改革提供了經驗，作出了貢獻。
在生產上進行了大膽改革。打破30年一貫制生產解放鞋的歷史，積極開發生產新產品。堅持“勤儉辦企業、自力更生”的方針，狠抓企業技術改造，使“四老”變成“四新”。生產規模不斷擴大，以小投入換來了大產出，生產發展的高速度超過了發達資本主義制鞋企業，闖出了一條依靠改革發展生產的新路子。
在經營上進行了大膽改革。打破了長年產品由商業包銷的歷史，走自銷的道路。在全國建立了18個經營分公司，擴大雙星產品的市場銷售和市場覆蓋率，實現了全員轉向市場，闖出一條依靠改革搞活經營的新路子。
在出口工作上進行了大膽改革。打破了多年來產品出口徘徊不前的被動局面，不靠外貿出口靠自營進出口，取得了出口工作的大發展。1年的出口創匯額比前40年的總數還多，闖出了一條依靠改革發展外向型經濟的新路子。
在內部體制上進行了大膽改革。打破長年形成的上下對口的內部管理機構，按市場要求重新增減、合并，建立了以生產經營信息公司為突出代表的符合商品經濟發展規律、有利于市場競爭的新體制。從組織機構上適應了企業改革發展，創出了一條依靠改革轉換企業經營機制的新路子。
在勞動人事制度上進行了大膽改革。率先打破“鐵飯碗”、“鐵交椅”、“鐵工資”，建立“能者上、庸者下”的競爭機制。采取招標、招聘、自薦等多種形式，鼓勵人才的脫穎而出，適應了企業發展對人才的客觀需要。創出了一條依靠改革培養人才、提高素質、調動職工積極性的新路子。
在管理上進行了大膽改革。打破了舊的管理套路、舊的框框約束，創造了具有雙星特色的管理理論和管理哲學，推行了家庭化、軍事化管理，實現了管理的全面創新與突破，闖出了一條依靠改革促進管理的新路子。
在精神文明建設、思想政治工作上進行了大膽改革。打破了思想政治工作空對空的老一套，提出了用經濟觀點加強思想政治工作，解決了多年沒有解決的政治、經濟“兩張皮”的“老大難”問題。形成了一整套思想政治工作新的觀點和新的方法，闖出了一條依靠改革做好新時期思想政治工作的新路子。
實踐證明，雙星幾年來改革所走過的道路是十分正確的，也是成功的，是符合中央精神，符合“一個中心、兩個基本點”基本路線的。不改革就不可能有雙星企業和雙星人的今天。在雙星事業發展的事實面前，外界有一些人由過去的不理解開始理解，由過去的不服氣開始服氣，就連過去戴著有色眼鏡看我們甚至反對我們的人也都承認了這一現實。我們8年的改革實踐促進了雙星事業的大發展，我們8年的改革經驗引起了黨和國家領導的關注，得到了社會的認可。8年來新聞界做了幾千次宣傳報道，推廣我們的經驗。我們接待了十幾萬人次的參觀學習，這是我們為中國改革事業作出的巨大貢獻，每一個雙星人都應該感到光榮和自豪。依靠改革，雙星在“六五”末和“七五”期間打下雄厚物質基礎和堅實思想組織基礎的前提下，在“八五”期間將實現一個大發展，“九五”期間將實現一個全面騰飛。
（二）我們的改革還是不深入的
在正確看待改革8年來所取得的巨大成績的同時，要清醒看到在深化改革方面存在的差距和問題。應該講，我們企業的改革還停留在一般水平上，還沒有滲透到企業的每一個角落、每一項工作中去，還沒有達到全方位、全員化。不能對自己估價過高。我們僅僅是比其他企業早走了一步，早改革了幾年，沒有什么可驕傲的。不能把改革所取得的成績當做繼續深化改革前進的包袱，要作為一個新的起點，進一步加快改革步伐，以分配制度為重點深化改革。
二 關于如何進一步深化改革
（一）深化改革的基本思路是形成“三條線”
第一，在內部改革上抓住深化改革這條主線。堅持以搞活為龍頭，以承包為動力，以分配改革為重點，以劃小核算單位、化整為零為方法，以發展股份制為手段，以微觀搞活、宏觀控制、活而不亂、控而不死為原則，以讓大多數雙星人靠智慧、靠才干、靠拼搏、靠奉獻先富起來，端上“金飯碗”為目的，全面推動企業各項配套改革。實現以改革促管理，以改革增效益，以改革求發展。
第二，在市場經營上抓住積極發展外向型經濟這條主線。以發展出口為重點，堅持“兩條腿走路”的方針。“四鞋”并舉，全面進入國際市場參與國際競爭，積極發展“大進大出”，利用外資，發展多樣化經營，加快實施多元化市場戰略，開辟五大洲市場，實現外向型企業集團的根本性戰略轉移。
第三，在集團發展上抓住以鞋為主、多種經營這條主線。發展配套，壯大基地，增強實力。要積極發展商業、服務業和旅游事業，向第三產業、房地產業進軍。完善集團自我配套，擴大集團基地建設，形成并不斷擴大開發區制鞋基地，城陽煉膠基地，岙山綜合加工、療養、旅游基地，河西倉儲基地，麥島制幫和科研基地，棘洪灘農副產品基地等十大生產配套基地，全面實現集團自我配套，經營門類齊全，不斷發展集團規模經濟，不斷壯大集團整體實力。
（二）企業深化改革的衡量標準是“四把尺子”
第一，看是否有利于調動職工積極性、振奮職工精神、提高職工隊伍整體素質。
第二，看是否有利于提高集團經濟效益。
第三，看是否有利于加強管理、提高質量、做好市場服務、提高市場競爭能力。
第四，看是否有利于改善、提高職工的生活福利待遇。
衡量一項改革措施正確與否，成效大小，主要看這四條。各分廠、部門要以這“四把尺子”做標準，大膽改、大膽闖、大膽干。這四條當中最重要的是第四條。改革一定要讓職工通過勞動逐步富裕起來，生活一天天好起來，要讓職工通過改革得到實惠、嘗到甜頭，成為改革的受益者。這樣職工才能從心眼里擁護改革、支持改革，才能有改革的動力、壓力、活力，改革才能得人心，才能持久、健康發展。
（三）深化改革的基礎是思想觀念的更新
思想是行動的先導。雙星人思想的進一步解放，觀念的進一步更新，改革意識的進一步加強，是整個深化改革順利進行的思想基礎和重要前提。當前要突出解決好三個問題：第一，要解決長年來對社會主義優越性片面認識產生的惰性問題。社會主義不養懶人、不養閑人，優越性不是可以不干活。第二，要解決長年來對社會主義公有制片面認識產生的平均主義問題。一定要打破“大鍋飯”、“鐵飯碗”，一定要體現出干多和干少、干和不干不一樣，一定要讓絕大多數雙星人端上“金飯碗”、“銀飯碗”。第三，要解決長年來形成的所有不適應改革要求的舊的思想觀念、舊的習慣勢力、舊的條條框框的問題，一切按生產力標準來衡量。
（四）深化改革的關鍵是管理人員
管理人員要以新的觀念、新的姿態投入到深化改革中去，既當改革的動力，又當改革的對象。各分廠、各部門的主要領導千萬不能放松對管理人員的要求，工夫要下在他們身上，因為他們出問題造成的損失大、影響大、危害大。
對管理人員既要嚴格要求又要關心愛護，有些部門晚上加班干到很晚，不能再讓人家自己掏錢買飯。
對管理人員尤其需要強調提倡奉獻精神，提倡精神和物質相結合的精神，這是做一個雙星管理人員的起碼條件。要提倡一人兼多職，高效率、快節奏。不能一切向錢看，既要多勞動多拿錢，又要講精神多奉獻。
（五）深化改革的重點是分配制度改革
要實行計件工資和崗位技能工資等多種有利于調動職工積極性的分配形式。計件工資是個方向，生產一線能夠實行計件工資的都要實行計件工資，要最大范圍、最大限度地推行計件工資。同時要盡快實行崗位技能工資制，按勞動強度、勞動條件和技術難易程度劃分不同崗位，確定不同崗位的不同工資、獎金水平，打破平均主義，充分體現多勞多得、少勞少得。一定要在提高效益、提高效率的前提下讓職工多拿錢。
分配制度改革要向生產一線勞動強度大、技術要求高的關鍵崗位和在技術攻關、技術進步中有突破的同志傾斜。收入要同勞動、貢獻掛鉤，復雜勞動高于簡單勞動，艱苦崗位高于一般崗位，一線高于二線、三線，在什么崗干什么活拿什么錢，崗位看競爭、報酬看貢獻，充分調動廣大一線職工的生產積極性，充分調動廣大工程技術、管理人員技術攻關的科研積極性，鼓勵二、三線職工上一線多干活、多拿錢。
要加快推行股份制的步伐，使職工的個人利益同雙星利益更緊密地掛起鉤來。
分配制度改革要同競爭上崗、優化組合結合起來，因表現不好完不成任務的職工可以實行廠內待業、部門內待業。待業期間只發基本生活費，經教育培訓仍不能上崗的，要打破“鐵飯碗”按規定辭退。
（六）深化改革必須全面配套進行
深化改革是一項系統工程，是全方位、全面、全員的，涉及企業的方方面面。改革承包不能代替一切，在改革新形勢下，政治工作、基礎管理、產品質量、技術進步等各項工作都只能加強，不能削弱。
深化改革要防止出現不良傾向。
8年來，我們的改革之所以順利健康發展，沒有出現失誤和問題，很重要的一條就是我們能夠始終保持清醒的頭腦。在每一項大的改革措施出臺的時候，把一切可能要出現的問題提前預測分析好，把工作想在前面，做在前面。這次深化改革力度大、范圍廣，尤其要強調發現苗頭提前預測，保證改革的順利進行。
第一，要防止本位主義。各單位領導不能只站在自己本單位的小團體利益上，要站在集團整體利益、維護集團綜合效益的高度上，深化改革。提倡顧全大局、樹立“一盤棋”思想。搞活不能胡來，搞活不是亂花錢，搞活不能往自己腰包里裝錢，搞活不能為了本部門的利益損害集團公司整體利益，這是個大原則，誰也不能違背。越改革越要強調全局觀念、整體利益，不能各自為政。
第二，要防止“好人主義”。尤其是各級領導誰搞“好人主義”都不行。在深化改革中，各單位領導要堅持“誰主管誰負責”的原則，遇到問題決不能繞道走，不能遷就回避，改革不能怕得罪人。要對所發現的新問題、新情況，及時采取新政策、新辦法，提倡嚴格要求、嚴格執行制度。
第三，要防止形式主義，各單位不能搞“一刀切”、“齊步走”，不能在條件尚未成熟的情況下，趕時髦搞形式，一哄而上，一哄而散。提倡實事求是，從實際出發，實實在在、扎扎實實地深化改革。可以海闊天空地想，但必須扎扎實實地干，改革的心要熱，但頭腦要冷靜。
第四，要防止以包代管、以罰代教。承包、計件以后，不能放松管理和思想政治工作，要繼續抓檢查、抓考核、抓管理。
第五，要防止不兌現政策。承包、計件以后各單位要及時執行政策，兌現合同，要說了算、定了干。不能讓職工的希望落空，不能挫傷職工承包的積極性。
第六，要防止無組織、無紀律現象。各單位實行承包、計件要有組織、有領導地進行。不能搞亂，更不能自作主張、私自招工、濫發錢物，如發現類似問題要從嚴處理。在用人、用錢、用物上必須請示匯報。
第七，要防止出現不正常現象。各單位對改革中出現的新問題、新情況要做到心中有數，提前有預測，做到防微杜漸、善抓苗頭，將各類問題消滅在萌芽狀態。
第八，要防止“一切向錢看”不講奉獻。不能一提改革就是多拿錢，一講先富起來就是個人物質欲望一下子全部滿足，個人生活水平一下子達到很高的層次。這是不可能的。多勞多得是在提高效益、提高效率的前提下多拿錢，先富起來，只能逐步達到，我們通過改革提高效益創造的利潤也不能全部分光、吃光、花光，一部分要上交國家用于建設，一部分要為了職工的長遠利益作為積累用于企業發展，一部分要用來蓋宿舍、建食堂等發展職工集體福利事業。加上受上級工資總額的控制，用于眼前分配的不可能很多。因此改革不能不講精神，不能不講奉獻，不能唯利是圖，掉進錢眼，一切向錢看。把眼前利益同長遠利益結合起來，把端“金飯碗”同拼搏奉獻結合起來，才是改革中合格雙星人的標準。