(一九九三年二月二十八日)
當前我們開展的工作和制定的政策是符合中央精神的,是符合中國當前及今后企業發展的方向的,是能夠貫徹鄧小平同志提出的建立有中國特色的社會主義現代企業理論的,我們當前所做的一切是對建立社會主義現代企業制度基本思路的一次深層次的探討和實踐。實踐驗證了我們雙星在即將過去的一年里的路子是正確的。因此我相信,只要我們沿著國有民營這條道路繼續深化改革,我們雙星人必將走在改革的前面。
從當前國內外市場的形勢、行業發展規模、企業發展方向和狀況來分析,集團公司各經濟實體已從宏觀上進入市場,參與市場競爭,但集團公司內部體制、機制還不能完全適應市場的要求。因此企業要想繼續發展,取得更好的經濟效益,必須深化企業改革,全面推行國有民營。因此我確信:當前我們走的路是正確的,是符合中央精神的。
目前集團公司采取的體制是當今制鞋行業最有競爭力的體制。我們不但發揮了集團公司規模經濟的優勢,即美國式的規模經濟,講究整體作戰、相互配合的經驗,而且采用了小巧靈活、富有競爭力的自主經營機制,即日本式的內部劃小核算單位、全面進入市場的做法,同時樹立了共產黨人獨有的敢爭第一的精神,從而形成了當今世界上制鞋行業最有競爭力的經營運轉體制,保證集團公司生產的正常運行和發展壯大。
同時,由于我們采取了總結、表彰、鼓勵等精神調整措施和經濟上的與搞活相結合的政策,從而使我們的機制能發揮出更大的威力,取得更好的經濟效益。
在集團公司范圍內全面推行國有民營改革,應做到不能離開“三個原則”。
(1)堅持“以鞋為主、多種經營”的發展戰略不變。國有民營能否搞好,雙星能否發展下去,關鍵在于能否保證好鞋、支持好鞋的發展和市場競爭??梢哉f在20世紀內鞋作為集團公司的經濟主體,仍將占據著很重要的位置。因此,以鞋為主這個本錢什么時候都不能丟,實行國有民營對制鞋生產廠要實施政策傾斜。
(2)應強化集團整體意識,有利于集團公司大局發展。集團公司各單位、部門應充分認識到“大河有水小河滿”的道理,假如不能保證鞋的發展,可以講,其他配套行業甚至第三產業就不可能得到更好的發展。因此,我們要在發展好鞋這個主體的基礎上,逐步帶動并加快第三產業的發展,來逐漸改變集團公司的經濟結構,避免經濟成分單一、發展不平衡造成工作的被動。
(3)建立國有民營的機制必須要以有利于平等競爭、有利于調動職工的積極性、提高經濟效益為前提。國有民營實施方案應盡可能地讓各單位、部門都處在同一起跑線上,按統一標準分攤集團公司有關費用,平等競爭;能夠讓各配套廠及第三產業在與鞋配好套的基礎上,再有一個更大的發展,從而調動各民營單位的積極性。
全面推行國有民營改革應注意的幾個問題:
(1)全面推行國有民營改革不等于上層建筑及職能處室沒有事可干。應當講,國有民營屬于探索中的新生事物,而新思維、新事物、新方案在運轉過程中,往往伴隨著許多這樣或那樣的問題出現。一旦上層建筑和職能處室跟不上形勢的發展,不適應這一機制的變化和調整,不但不利于發展,而且可能導致出現更大的問題,因此這就要求分管領導和各單位負責人都要適應市場,隨時完善國有民營機制。應根據市場的變化,不斷地研究分析新政策、新情況、新課題、新體制,要不斷地進行深層次的改革和調整,要不斷地進行總結,查找自己的問題,同時要求上層要根據新政策,不斷地制定新的規章制度和采取新的策略。
(2)職能處室的檢查考核、各種規章制度的建立和執行,只能強化不能削弱。特別是在全面推行國有民營機制這個探索中的新生事物之時,更來不得半點馬虎和失誤,更應該加強職能處室的職能作用。這就要求各職能處室的規章制度必須適應國有民營體制的變化,不斷進行更新,把職能作用發揮好,把本職工作干好。
(3)集團公司內部流通的各種價格或限價都必須嚴格執行。各單位、部門都應把嚴格內部流通價格和限價作為今后的一項重要工作來抓。
(4)提倡建立中層干部、骨干、職工承擔風險,按一定比例交納風險抵押金的制度,從而讓大家都成為企業的投資者和股東,能夠讓大家關心企業、維護企業的形象,能夠讓大家按貢獻大小、風險抵押大小獲取不同的經濟效益和紅利。
(5)各單位、部門內部必須制定一個有利于競爭的體制和政策,創造一個能讓每一個職工表現自己價值的氛圍、氣候和環境。主要領導要更新觀念,解放思想,敢于大膽用人,讓有能力的人通過鍛煉成為不同崗位上的骨干。好的競爭形勢和氣候、競爭機制必然造就一批小能人,也必然能創造出更大的成績和效益。
(6)整個集團公司推行國有民營改革,政策更加靈活并不等于可以亂。整個國有民營的政策必須符合中央的改革精神,適應雙星發展的需要,要靠才能、智慧、拼搏、勞動走正道致富,而絕不靠歪門邪道發財。