一、我們機(jī)關(guān)職能部門工作中存在哪些問題？
隨著集團(tuán)的發(fā)展和市場的變化，機(jī)關(guān)職能部門的工作職能也要隨之改變，那么我們機(jī)關(guān)人員應(yīng)該以什么樣的心態(tài)和方法發(fā)揮職能，適應(yīng)工廠和市場的要求？
關(guān)于這個問題，我早在2005年召開的機(jī)關(guān)人員會議上，就“如何樹好機(jī)關(guān)形象、做好機(jī)關(guān)樣子”提出了非常具體的要求；之后，我在不同場合也給機(jī)關(guān)同志開過會，提過要求，但我認(rèn)為，我們機(jī)關(guān)的同志始終沒有學(xué)好、用好，工作中暴露出很多問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1、職能轉(zhuǎn)換不適應(yīng)市場發(fā)展的要求。
80年代末、90年 代初，我們工廠還在集團(tuán)大院，當(dāng)時機(jī)關(guān)直接服務(wù)于生產(chǎn)一線，直接和一線員工打交道，工資獎金也直接與工廠的生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、效益掛鉤，所以那時的機(jī)關(guān)人 員經(jīng)常下工廠，進(jìn)車間，每周還要到一線參加勞動。隨著集團(tuán)不斷發(fā)展，工廠逐步外遷，基層有了工廠一級的機(jī)關(guān)后，集團(tuán)機(jī)關(guān)職能開始逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接地為工廠服 務(wù)，就自覺不自覺地變成了同政府機(jī)關(guān)相同的管理職能。從這時起，我們機(jī)關(guān)人員對自己的要求就越來越松，標(biāo)準(zhǔn)就越來越低，越來越?jīng)]有壓力。工廠的同志拼死拼 活地干，市場的同志拼死拼活地爭，采取各種方法，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)工廠和市場接軌；而機(jī)關(guān)的同志在集團(tuán)大樓里卻一點兒感覺不到市場競爭的殘酷，感覺不到 工人勞動的辛苦，不管工廠怎么拼，我們一點汗也不出；不管市場怎么爭，一點也不影響發(fā)工資，有時工資發(fā)少了，還說怪話、發(fā)牢騷，簡直比政府的公務(wù)員還“公 務(wù)員”。國家公務(wù)員還有嚴(yán)格的考核、學(xué)習(xí)制度，而我們機(jī)關(guān)既不學(xué)習(xí)，也不進(jìn)步，還不愿意深入一線，工作不扎實、不認(rèn)真、不創(chuàng)新，還是沿用老思維、老方法、 老模式，基本變成了“對上應(yīng)付政府部門，對下應(yīng)付基層工廠”，這與雙星倡導(dǎo)的用文化、道德、良心做人做事的標(biāo)準(zhǔn)是不相容的，說到底，還是個責(zé)任心的問題； 長此下去，員工對我們也會失去信心。
2、做人標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)市場發(fā)展的需要。
機(jī)關(guān)個別同志由于平時忽視了對自身的教 育，放松了對自己的要求，在集團(tuán)進(jìn)行人事調(diào)整時，拒不服從集團(tuán)的調(diào)整和安排。例如：為了加強(qiáng)市場的管理，集團(tuán)從工廠抽調(diào)出政工骨干充實到市場一線，而為了 加強(qiáng)工廠的宣傳力量，集團(tuán)決定將從沂蒙山出來的政宣處的張艾麗同志調(diào)到魯中公司任政工部副部長，但領(lǐng)導(dǎo)找她談了兩次話，始終做不通思想工作，不服從集團(tuán)調(diào) 整，自認(rèn)為“能有今天是自己本事大”，還說“看著沂蒙山就夠了”。大家想一想，集團(tuán)培養(yǎng)、提拔、重用你，給你創(chuàng)造一次難得的機(jī)會，本應(yīng)該懷著一顆感恩的心 回報雙星，但是張艾麗同志作為從沂蒙山調(diào)到集團(tuán)機(jī)關(guān)培養(yǎng)十多年的政工人員，在宣傳那些“舍小家、顧大家，長年遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，默默無聞、無私奉 獻(xiàn)的雙星人”事跡時，自己一點兒都沒有受到教育，說明我們機(jī)關(guān)人員在實際工作中，還是只當(dāng)動力，不當(dāng)對象；只評論別人，不檢查自己；只教育他人，不反思自 己；只抓下面工作，不和自己掛鉤，違背了雙星人做人做事的標(biāo)準(zhǔn)。
3、作風(fēng)懶散不適應(yīng)市場發(fā)展的需要。
機(jī)關(guān)個別同志作風(fēng)懶散，惰性太強(qiáng)，沒有主 動性。主要表現(xiàn)為：只講待遇，不講奉獻(xiàn)，一件事照顧不到就不滿意；工作懶散，相互攀比，說三道四，破壞同事之間的關(guān)系；組織紀(jì)律性差，上班遲到十分、二十 分鐘不以為然，還強(qiáng)調(diào)理由說“起來晚了，反正有一個來的就行了”，這些壞作風(fēng)嚴(yán)重影響了我們機(jī)關(guān)的形象。所以在這里，我再重申一下決策者、執(zhí)行者和值班者 的責(zé)任關(guān)系。商戰(zhàn)中，決策者、執(zhí)行者和值班者承擔(dān)的責(zé)任、承受的壓力、負(fù)責(zé)的工作、分管的范圍不一樣，所以對各自的要求和標(biāo)準(zhǔn)就不一樣。由于隨時隨地都要 不斷進(jìn)行思考和決策，所以決策者在市場競爭中的特殊性決定了決策者不應(yīng)該受工作時間的限制；執(zhí)行者作為執(zhí)行集團(tuán)決策的中堅力量，在落實集團(tuán)決策、參與市場 競爭中，根據(jù)工作需要隨時都要加班加點；而值班者既沒有決策者的特殊性，又沒有執(zhí)行者的執(zhí)行壓力，就應(yīng)該嚴(yán)格按點到崗，不能擅自和無故離崗。大家的能力水 平有限，這都可以諒解，但如果連最基本的遵守紀(jì)律都做不到，這是堅決不允許的。大家反思一下，我們基層員工上班遲到一分鐘都要考核受罰，而機(jī)關(guān)人員想來就 來，想走就走，不受時間限制，這還有機(jī)關(guān)形象嗎？今后，執(zhí)行者遇到特殊情況，可以適當(dāng)掌握時間；值班者必須準(zhǔn)時上班，有事必須提前請假，不請假就算曠工， 人事部門一定要抓檢查、抓考核。
4、用人機(jī)制不適應(yīng)市場發(fā)展的需要。
目前我們機(jī)關(guān)職能部門一直沿用計劃經(jīng)濟(jì)的用人機(jī)制，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。從目前機(jī)關(guān)暴露的問題看，因為歷史原因，造成90年 代的大中專畢業(yè)生在擇業(yè)時，普遍選擇政府機(jī)關(guān)等事業(yè)單位，根本不愿意到企業(yè)發(fā)展。在這種情況下，我們從基層選拔、培養(yǎng)一批人到了管理崗位，也給這些人創(chuàng)造 了發(fā)展的機(jī)遇；但是一個時期以后，個別人自身要求不高，又不要求上進(jìn)，如果這種人在思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、管理水平上再不提高，就會被市場發(fā)展所淘汰。
二、對機(jī)關(guān)職能部門提出新的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求
這次會議總的目的就是通過“查不足、帶作 風(fēng)、做樣子、教做人”，不斷提高機(jī)關(guān)人員的綜合素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)人員的工作質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮好機(jī)關(guān)人員參謀助手的作用，徹底解決機(jī)關(guān)人員“工作懶散，高高在 上”的工作作風(fēng)，適應(yīng)新形勢下集團(tuán)大發(fā)展的要求。具體來講，機(jī)關(guān)要做到“四要”、“三不要”。
（一）“四要”，即：
1、要抓好機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。
機(jī)關(guān)是一個企業(yè)的形象，機(jī)關(guān)人員說話辦 事、一舉一動，基層同志都看在眼里，記在心里，樣子做得好不好，是不是為基層服務(wù)，大家也都會直接和集團(tuán)、和我掛鉤，所以機(jī)關(guān)的同志一定要站在雙星事業(yè)和 名牌發(fā)展的高度，站在對工作、對家庭負(fù)責(zé)的高度，做到“在其位，謀其政；在其位，謀其責(zé)；在其位，做好樣子”。要徹底分清個人和集體、權(quán)利和價值、奉獻(xiàn)和 索取的關(guān)系，明白“做事、做官先做人”的道理；明白“沒有雙星的培養(yǎng)，就沒有我們的位置和價值，就沒有今天的幸福生活”的道理；明白“批評教育別人，自己 也應(yīng)該站在圈內(nèi)受教育”的道理。因此，大家要用公心、良心、責(zé)任心，盡職盡責(zé)地干好本職工作。
2、要提高機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)在集團(tuán)發(fā)展中承擔(dān)著承上啟下的重任， 是貫徹落實集團(tuán)決策的重要環(huán)節(jié)，因此必須自己管好自己，自己約束自己，帶頭貫徹好集團(tuán)決策，執(zhí)行好集團(tuán)規(guī)定，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以認(rèn)真的態(tài)度， 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，積極主動深入基層，幫助基層解決實際問題，為基層同志做出榜樣，讓基層真正感受到機(jī)關(guān)的職能作用。
3、要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
細(xì)節(jié)決定成敗，決定執(zhí)行力的好壞。機(jī)關(guān)人 員要從小事、細(xì)事上抓好工作作風(fēng)。要與老觀念、舊方法、壞習(xí)慣決裂，千萬不能把制度看成是約束下級、針對別人的，而將自己置身圈外，要從出了問題找借口、 怨別人，轉(zhuǎn)到先找自身執(zhí)行力不高等工作質(zhì)量問題上來。通過抓細(xì)事、抓小事，抓具體人和具體事，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)人員懶懶散散的工作作風(fēng)，形成一個有凝聚力、向心 力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的團(tuán)隊，包括供應(yīng)三產(chǎn)、開發(fā)中心、名人公司和基層機(jī)關(guān)在內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、輔助部門，這次會議后都要進(jìn)行思想教育和作風(fēng)整頓。
4、要重新制定機(jī)關(guān)用人標(biāo)準(zhǔn)。
這次會議后，集團(tuán)人事處要建立健全人事管理法規(guī)，改變現(xiàn)有的用人制度。
對新加入機(jī)關(guān)的人員，人事部門在簽訂勞動 合同時，除個別專業(yè)人才外，原則上不超過兩年；兩年后表現(xiàn)好就繼續(xù)留用，表現(xiàn)不好就解除合同；對機(jī)關(guān)的老同志，要重新評定工作表現(xiàn)，能勝任就勝任，不勝任 就下崗。同時，還要盡快培養(yǎng)一批有朝氣、有闖勁、高素質(zhì)、敢競爭、善競爭的年輕骨干隊伍，人事部門和各部門領(lǐng)導(dǎo)要把握好這個原則。
（二 ）“三不要”，即：
1、機(jī)關(guān)不要搞終身制。
要改變機(jī)關(guān)現(xiàn)有的用人機(jī)制。雙星之所以能 夠發(fā)展到今天，始終堅持“能者上，庸者下”的用人原則，你在一定時期是骨干，并不代表永遠(yuǎn)是骨干，跟不上雙星發(fā)展同樣要被淘汰，所以雙星的干部都是“黑板 干部”，干的好就干，干不好就免，機(jī)關(guān)人員也一樣，不能搞特殊，不能進(jìn)了機(jī)關(guān)以后就不能動、不能出、不能免，要能進(jìn)得來，也能下得去。這樣雖然會引起一部 分人的不滿，但只有始終堅持這個原則，我們才能不斷發(fā)展。所以任何時候，我們都要注重機(jī)關(guān)人員綜合素質(zhì)的提高，特別是政工干部，從基層一線調(diào)到集團(tuán)機(jī)關(guān)， 是為了給基層黨委和黨支部的發(fā)展建設(shè)培養(yǎng)后備力量，所以集團(tuán)機(jī)關(guān)今后要不斷引進(jìn)人才，不斷為基層輸送人才，這樣我們機(jī)關(guān)才能有活力，企業(yè)才有競爭力。
2、機(jī)關(guān)不要養(yǎng)閑人。
這次會議后，機(jī)關(guān)職能部門要繼續(xù)精簡人 員，堅決不能養(yǎng)閑人和懶人，懶人、閑人多了，就容易生出是非。為什么機(jī)關(guān)會出現(xiàn)我以上提到的問題，就是因為我們各部門領(lǐng)導(dǎo)對下級要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、好人 主義，遇到問題“不敢抓、不敢管、不敢問”造成的。機(jī)關(guān)要定好責(zé)任，做到“一人多職、一專多能”，堅決把閑人、懶人減掉。
3、機(jī)關(guān)不要搞自由化。
機(jī)關(guān)人員不能無組織，無紀(jì)律，無原則，搞 自由化。現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)不是管得過嚴(yán)，而是照顧得太多，沒有把握好原則；機(jī)關(guān)人員也放松了對自己的要求，自由散漫，不求上進(jìn)。大家換位想一想，一線員工出力 流汗，基層領(lǐng)導(dǎo)加班加點，他們比我們辛苦得多，非常值得我們好好學(xué)習(xí)，多問問自己“雙星給了我今天的位置和價值，我在工作中應(yīng)該怎樣回報？”所以大家一定 要凈化思想，懷著一顆感恩的心把工作干好。
總之，希望全體機(jī)關(guān)人員通過通過學(xué)習(xí)雙星市場理論，整頓好思想，整頓好作風(fēng)，整頓好紀(jì)律，全面提高機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，更好地服務(wù)于工廠市場，重樹我們機(jī)關(guān)的新形象，適應(yīng)集團(tuán)大發(fā)展和高成本年代對我們的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求。
（摘自青雙星辦發(fā)字2008年45號文 汪海總裁在集團(tuán)機(jī)關(guān)職能部門思想教育、作風(fēng)整頓會上的講話）